Какие товары подлежат государственной регистрации?

Продукты, подлежащие государственной регистрации, перечислены во II разделе единого перечня товаров, находящихся под санитарно-эпидемиологическим контролем. Этот перечень утвержден Комиссией Таможенного союза (решение от 28 мая 2010 года № 299). К таким товарам относятся: 

— Биологически активные добавки;
— Спортивное питание;
— Алкогольная продукция, включая пиво и слабоалкогольные напитки;
— Бутилированная вода и столовая минеральная вода;
— Пищевые добавки и ароматизаторы;
— Напитки с тонизирующим эффектом;
— Детское питание;
— Косметическая продукция (за исключением специальных препаратов);
— Опасные для здоровья и окружающей среды вещества и материалы;
— Средства бытовой химии;
— Дезинфицирующие средства;
— Трансгенные продукты;
— Лакокрасочная продукция (грунтовки, краски, лаки, мастики, эмали, замазки, шпаклевки);
— Предметы личной гигиены для детей и взрослых;
— Оборудование для систем питьевого водоснабжения;
— Товары для кормящих матерей и беременных женщин.

Этот перечень актуален до введения в действие соответствующих технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих иные формы подтверждения соответствия для данной продукции. Например, упаковочные материалы были исключены из этого списка после начала действия технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», где предусмотрено лишь обязательное декларирование упаковки.

 Наш центр сертификации окажет помощь в получении СГР на всей территории  России и в городе Липецк.

Срок действия свидетельства о государственной регистрации

С 20 июля 2019 года в свидетельстве о государственной регистрации указывается срок его действия. Обычно он составляет 5 лет, однако возможны исключения, предусмотренные соответствующими регламентами. До этой даты свидетельство могло быть бессрочным и действовать до завершения поставок продукции или изменений в технологии её производства, влияющих на безопасность. Однако возможность получения бессрочного свидетельства сохраняется, если срок его действия не ограничен.

Также возможно оформление свидетельства в электронной форме, в этом случае типографский номер бланка не указывается.
Государственная регистрация необходима для определенных категорий детской продукции, особенно той, которая предназначена для малышей до трех лет. Помимо получения свидетельства о госрегистрации, требуется также зарегистрировать декларацию о соответствии согласно пункту 2 статьи 12 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Среди детских товаров, подлежащих госрегистрации, выделяются:

— Соски и пустышки;
— Подгузники, пеленки и гигиенические ватные палочки;
— Посуда и столовые приборы;
— Зубные щетки и массажеры для десен;
— Купальные принадлежности, белье (ползунки, распашонки);
— Летние головные уборы и др.

Кроме того, государственная регистрация обязательна для детских косметических средств и взрослой косметики, производимой с применением наноматериалов. Это требование установлено техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». В приложении № 12 к этому документу содержится перечень косметических товаров, которые должны пройти госрегистрацию. Сюда входят:

— Средства для искусственного загара;
— Осветлители кожи;
— Защитные кремы от вредного воздействия на производстве;
— Краски, осветлители и средства для химической завивки волос;
— Депиляторы и пр.

Необходимость прохождения государственной регистрации обусловлена строгими санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими нормами, соблюдение которых проверяется в ходе процедуры регистрации.
Государственная регистрация применяется к двум видам пищевой продукции: специализированной и новому виду. Эти категории определены в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Специализированная пищевая продукция

Это продукция, в которой содержание отдельных веществ отличается от естественного состава либо добавляются новые компоненты. Она может использоваться для профилактики или лечения определенных заболеваний у конкретных групп населения. Госрегистрация обязательна для:

— Продуктов для детского питания, включая питьевую воду;
— Минеральной природной, лечебно-столовой и лечебной минеральной воды;
— Продукций для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;
— Биологически активных добавок к пище (БАД).

Пищевая продукция нового вида

К ней относят продукцию, произведённую с помощью новых технологий или имеющую новый состав, например, с изменённой первичной молекулярной структурой. Госрегистрация необходима для пищевых добавок нового вида.

Порядок проведения государственной регистрации установлен в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»: статья 25 регулирует процесс для специализированной продукции, а статья 28 — для продукции нового вида. Регистрация также распространяется на специализированные соки и масложировые продукты.

До 15 февраля 2015 года обязательна была госрегистрация для следующих товаров:

— Пищевых добавок, ароматизаторов, растительных экстрактов, ферментных препаратов;
— Пищевой продукции, полученной с использованием ГМО.

Ответственность за выдачу свидетельств о госрегистрации несут различные подразделения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в зависимости от типа продукции.

Согласно приказу Роспотребнадзора от 20 июля 2010 года № 290, территориальные органы проводят госрегистрацию следующих товаров:

— Столовой минеральной воды и питьевой бутилированной воды (кроме воды для питания маленьких детей);
— Алкогольной продукции, включая слабоалкогольные напитки и пиво;
— Косметических средств (за исключением некоторых видов, например, средств для отбеливания кожи или нанесения рисунков на кожу без инъекционного воздействия);
— Товаров бытовой химии;
— Предметов личной гигиены для детей и взрослых;
— Продуктов детского питания для дошкольников и школьников (в возрасте от 3 до 14 лет) и других.

Регистрация остальных видов продукции проходит через центральный орган Роспотребнадзора.

Важно отметить, что сроки прохождения госрегистрации различаются в зависимости от страны происхождения продукта. Для продукции, производимой в странах Таможенного союза, регистрация нужна перед началом производства, тогда как для импортных товаров — до их ввоза на территорию Таможенного союза.
Процесс оформления свидетельства о государственной регистрации продукции включает несколько этапов:

1. Регистрация и прием заявления: Заявление подается в соответствующий орган, отвечающий за регистрацию продукции.

2. Анализ предоставленных документов: Изучаются представленные заявителем документы, подтверждающие соответствие продукции действующим нормам и стандартам. Требования к документам зависят от типа продукции.

3. Экспертиза лабораторных исследований: Проводится оценка продукции на предмет токсикологической, санитарной и гигиенической безопасности.

4. Согласование данных с законодательством: Собранные данные сверяются с действующими законодательными актами.

5. Внесение данных в Государственный реестр: Информация о продукции заносится в реестр при успешной регистрации.

6. Оформление и выдача свидетельства о госрегистрации: После успешного прохождения всех процедур заявителю выдается соответствующее свидетельство.

Документы, необходимые для подачи заявки:

Для российской продукции:
— Заявление о проведении государственной регистрации продукции;
— Нормативная документация (технические условия, технологические инструкции, рецептуры и т.п.);
— Копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии технической документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (если имеется);
— Копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий производства требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативам;
— Инструкция по применению продукции (если вся необходимая информация не помещается на упаковке);
— Проект потребительской или транспортной этикетки, заверенный производителем;
— Протоколы испытаний и заключения аккредитованных лабораторий (если имеются);
— Акт отбора образцов продукции;
— Копия свидетельства на товарный знак (если применимо);
— Документ, подтверждающий полномочия заявителя представлять интересы производителя на территории РФ (если заявитель не является производителем);
— Доверенность на получение свидетельства о государственной регистрации продукции.